根据《中共湘潭市委关于印发<湘潭市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》（潭市发〔2014〕3号的文件精神，结合我校实际，特制定我校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。

　　一、指导思想

坚持以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以校级领导班子成员为重点，以加强党员干部作风建设和师德师风建设为聚焦点，以贯彻落实中央八项规定、省委、市委的各项规定的贯彻要求作为切入点，坚决反对“四风”，把一切为了师生、真心服务师生作为教育实践活动的出发点和落脚点，着力查找解决广大师生反映强烈的热点难点问题，促进学校教育事业又快又好的发展。

二、目标要求

贯穿“四句话”。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

照镜子，要以党章为镜，对照党的纪律、事业需要、群众期盼、先进典型，对照中央八项规定和省委及市委九项规定，对照“四风”方面的突出问题，扪心自问，反躬自省，自觉查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题和差距，进一步明确改进和努力的方向。

正衣冠，要按照为民务实清廉要求，严明党的纪律特别是政治纪律，勇于正视缺点和不足，敢于触及思想和灵魂，自觉加强党性修养、履行党员义务、严守党纪国法，做到防微杜渐、修身正己，保持共产党人的良好形象。

洗洗澡，要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的根源，不掩饰作风之短，不回避逆耳之言，认真清洗思想和行为上的灰尘，下决心排除身上的毒素、搓掉身上的污垢、扫除身上的尘埃，净化灵魂，纯洁思想，端正行为，保持共产党人的政治本色。

治治病，要坚持惩前毖后、治病救人，突出正风肃纪，按脉问诊、对症下药，帮助得“病”的干部打打针、吃吃药、动动手术，对存在一般性作风问题的干部进行教育提醒，对问题严重的干部进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和重点问题进行专项治理，切实体现从严治党的要求。

达到“四个进一步”。教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，达到思想进一步提高,作风进一步转变，党群关系进一步密切，清廉形象进一步树立。

把握“四个坚持”。坚持正面教育为主，坚持批评与自我批评，坚持讲求实效，坚持领导带头。

突出“五个更加注重”。 更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题； 更加注重敞开大门、群众参与； 更加注重上下协力、衔接带动；更加注重严格要求、真督实导。

三、重点任务

开展教育实践活动要坚持问题导向，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效.紧紧围绕反对“四风”的重点，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。积极维护师生利益，把改进作风的要求真正落到实处，真正让师生受益。着力查找以下几个方面存在的问题。

（一）着力查找思想政治、理想信念、政治纪律方面的问题。

着力查找领导班子政治觉悟不高，思想迷惘，宗旨观念不强的问题；查找党员干部中信仰模糊，信仰缺失，甚至信仰倒退的问题；查找党员在思想上不能按党员标准来衡量自己的言行，不严格要求自己，关键时刻站不出来，冲不上去的问题；查找组织意识不强，讲政治、顾大局、守纪律意识不够的问题。

（二）着力查找“四风”方面存在的问题

1、着力查找形式主义方面存在的问题。重点在班子领导干部和党员教师中，查找在学术上弄虚作假，不求实效，只作表面文章；着力查找内涵式发展不够，提高教育教学质量措施不力，特色不明显的问题；查找好大喜功、急功近利、追求形式、不务实效等浮躁心态；查找脱离实际，工作作风不够扎实，规章制度重建轻行，工作部署不严谨，不切合实际，责任分解不够，协调不够，联动不好，工作拖沓，决而不行的问题；查找不注重实际，只照搬照套，不抓落实等问题。

2、着力查找官僚主义方面存在的问题。着力查找作风飘浮、盛气凌人、敷衍塞责、效率低下；不愿担当，揽功推过，推诿塞责；联系师生不够深入，群众观念、为民意识淡薄，听取意见蜻蜓点水，对师生员工合理的利益诉求不上心、不尽心、不耐心，服务意识不强，工作方法简单；制定政策和在“三重一大”决策中，“拍脑袋”决策，在办公室里出政策。民主治校落实不够，对教代会工作不够重视等方面问题。

3、着力查找享乐主义方面存在的问题。着力查找党员教师中存在的软、懒、散的问题；查找精神懈怠，图安逸、求享受，安现状，工作标准、效率低；查找对工作少激情、缺热情，没有主动精神，在岗不尽责，得过且过；查找缺乏与时俱进、开拓创新的意识、攻坚克难干劲；查找看重得失多，坚持原则少，习惯于明哲保身的问题；查找校风、教风、学风差，锐意进取、昂扬向上、奋发有为的精神状态低迷等方面问题。

4、着力查找奢靡之风方面存在的问题。 着力查找和解决艰苦奋斗意识淡化，铺张浪费，节俭意识不强；借开会、调研、考察、培训外出参观；管理粗放不规范，招标采购规定落实不严格，基建维修项目管理不严；公务活动讲面子、讲排场,超规格、超标准接待，“三公”经费开支较大，公车私用等方面问题。

（三）着力查找关系群众切身利益的问题。

从师生最关心、最迫切的问题入手，着力查找学校党员干部开展群众工作、服务群众方面能力不足，联系群众不够紧密，对关系到群众的切身利益和困难不落实不解决的问题；查找畅通师生、群众利益诉求反映渠道，实现党员干部直接联系群众常态化、长效化。继续深入开展 “千万帮扶工程”，联系我校实际，注重帮扶困难党员、困难家庭、困难学生，建立以“勤工俭学”为主导，开展教职工“爱心助学”活动，依托上级组织“千万帮扶”机制，形成‘免、奖、助、补’四位一体联动的资助体系，实施帮困助学工程。

　　四、方法步骤

根据市委部署要求，党的群众路线教育实践活动第二批教育实践活动从2014年3月上旬开始, 2014年9月基本完成。

（一）学习教育、听取意见

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、动员部署。3月中旬，全校召开动员大会, 传达中央、省委市委有关精神，对活动作出部署，提出工作要求。组织参会人员开展民主评议，主要内容为：对领导班子和班子成员作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。

2、学习讨论。坚持结合具体工作和个人实际学，带着问题学，边学习边反思，重点领会理论精髓，掌握内在规律，采取集中学习和自学相结合、辅导培训与讨论相结合、“走出去”与“请进来”相结合的办法，组织广大党员干部进行专题学习。认真学习研读《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费-重要论述摘编》和《毛泽东与群众路线》学习读本等学习资料。党员干部要逐篇逐目通读学习材料，认真做好笔记和撰写心得体会，组织观看《周恩来的四个昼夜》、《苏共亡党亡国二十年祭》等专题片。开展理想信念、党性党风党纪和师德师风教育，开展“入党为什么、为党干什么”大讨论和“我是主席家乡人、我做群众贴心人”专题讨论等。集中学习、专题讨论时间不少于3天。

3、征求意见。坚持“面对面”与“背靠背”相结合，坚持“个别听”与“集体谈”相结合，坚持“走近群众听”与“组织群众评”相结合，采取个别谈话、发放意见表、设置意见箱、公布电子邮箱、召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议，校领导成员要积极有序地下基层，开展“四进四听四问”活动，主动进课堂、进家庭、进社区、进企业，听学生、听家长、听普通群众、听用人单位的意见，问效、问怨、问症、问策，广泛征求各方的意见和建议，理清群众普遍关注的主要问题和重大问题，为对照检查、开展批评、解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评

重点围绕为民务实清廉要求，群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，以整风精神开展批评和自我批评。

1、谈心谈话。坚持四个必谈：党委主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与分管科室负责同志必谈，班子成员之间必谈，单位中层正职与副职必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见，为查摆问题和整改落实打好基础。

2、对照检查。班子成员要撰写对照检查材料，对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型案例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。并在一定范围征求意见。

3、召开专题民主生活会。经过充分准备，集中时间召开党委领导班子专题民主生活会，会上，按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争，达到“红红脸、出出汗”的效果。党政主要负责人要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对群众提出的意见进行回应。会后，形成专项报告，在学校范围内通报情况，并报市教育实践活动领导小组办公室。对反映存在问题较多的党员领导干部，党委主要负责人会同督导组对其进行谈话提醒，对其他党员干部，党委主要负责人也要进行个别谈话提醒。党委主要负责人会同督导组对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评的情况进行审阅。各党支部要认真组织召开专题组织生活会，找差距、明方向，针对存在的问题，提出改进措施和办法，人人过关，学校领导班子成员以双层身份参加各支部组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

坚持边学边查边改边建，做到即知即改，立行立改，达到工作、思想一起改的目的。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。对一些突出问题，进行集中整治。

1、制定整改方案。校级领导班子成员要针对查摆出的问题，抓住关键、突出重点，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，及时整改、逐项落实，以适当方式在校内公示通报，接受监督并及时修改完善。坚持边学边改、边查边改、边整边改。注重从体制机制上解决问题，建立健全整改措施的实施检查制度和整改项目的成效反馈制度。对教育实践活动中查找的突出问题，明确任务书、责任人和时间表，加强整改落实，围绕承诺、践诺、问责，建立一套完善问题整改机制，及时通报相关解决问题和改进作风情况。

2、抓好专项整治。对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治，摸清底数，认真解决师生员工反映的突出问题。当前和今后一个时期，学校要着力解决以下突出问题：对作风建设、教学改革、岗位责任、财务管理、分配机制、全局意识等六个方面进行专项整治，要通过集中整改，使上述问题得到切实解决，使领导班子和领导干部的作风有明显改进。对活动中发现的群众意见集中、问题突出的个别领导班子和党员领导干部，进行必要的整顿和处理。

3、强化正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对有问题不整改、大问题小整改、边整边改再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强干部队伍建设，严格教育管理干部，对软、懒、散现象进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

4、建立健全制度。坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。结合国示范校项目建设，对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

5、开展总结评议。在集中教育实践活动结束后，及时做好活动的总结工作，组织对各个环节工作进行“回头看”和全面评估，对工作不到位的，要进行“回炉”“补火”。适时召开总结大会，对继续抓好整改落实和下一阶段的教育实践活动提出要求。

五、组织领导

　　在新形势下开展党的群众路线教育实践活动，具有重大而深远的意义，学校党委高度重视，精心组织、狠抓落实，做到三个保障，即人员安排保障、活动时间保障和宣传报道保障，扎实推进教育实践活动深入开展，确保活动取得成效。

　　（一）加强领导，落实责任。学校成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，负责对全校开展教育实践活动的组织领导，及时研究解决活动中出现的问题，统筹推进学校的教育实践活动。

组长：文烨

副组长：陈金星

成员：唐仁庚、欧双全、刘彩芹、成汗青、廖湘波

领导小组下设办公室（地点：人事科），具体负责活动的组织协调、舆论宣传、上情下达、指导督查等日常工作。

主任：单侃

成员：翁昕、刘春奇、唐静静、陈雅琳、唐高飞、各党支部书记

各党支部书记是本支部开展教育实践活动的责任人，负责本支部教育实践活动的开展。

　　（二）统筹兼顾，突出特色。学校各党支部和部门要积极主动、全力以赴、全面落实各项工作安排，“规定动作”做扎实，“自选动作”有特色。校领导班子要主动“正思想、听意见、敢剖析、重提高”，通过“三进三访”（进科室、进课堂、进寝室，访教职工、访家庭、访学生），做到“三解三促”（解决教职工思想问题，解决师生实际问题、解决学校发展难题，促进人才培养质量明显提升，促进服务能力明显增强，促进群众满意度明显提高）。把教育实践活动同学校做好改革发展稳定各项工作紧密结合起来，使活动每个环节、每项措施都为学校的中心工作服务，把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，切实做到“两不误、两促进”。

　　（三）加强宣传，正面引导。利用网站、广播、宣传栏等载体广泛宣传中央、省委、市委有关精神，把握精髓、用心策划，通过典型宣传、言论评论等形式，全方位反映学校教育实践活动的动态和成效，积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。同时对于暴露出来的反面典型问题不护短，虚心接受批评，促进整改提高。

中共湘潭生物机电学校委员会

2014年3月11日