潭生机校党字〔2022〕20号

关于印发《湘潭生物机电学校2022年党员

干部“心连心走基层、面对面解难题”活动

工作方案》的通知

各科室、部门：

现将《湘潭生物机电学校2022年党员干部“心连心走基层、面对面解难题”活动工作方案》印发给你们，请按照要求认真遵照执行。

　　　　　　　 　 　　    中共湘潭生物机电学校委员会

　　　　　　　　　　   2022年4月14日

湘潭生物机电学校2022年党员干部“心连心

走基层、面对面解难题”活动工作方案

根据《湘潭市2022年党员干部“心连心走基层、面对面解难题”活动实施方案》（潭办〔2022〕16号）要求，2022年学校开展党员干部“心连心走基层、面对面解难题”活动，进一步推进党群干群关系融洽，化解基层矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，促进学校健康发展，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，推动党史学习教育常态化长效化，认真贯彻落实省、市党代会精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化为群众办事成效，结合开展支部整建提质行动和“一支一品”创建，深入推进党员干部联点包片，领办包案，做到用心用情解难题，全心全意优服务，为建设省内一流职校，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，建设社会主义现代化新湘潭营造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

以提高师生的获得感、幸福感、安全感为导向，真抓实干为群众解难题、办实事。坚决做到“五个到位”，即动员部署到位、走访排查到位、领办联点到位、责任压实到位、问题解决到位。重点确保实现“两零六不发生”，即特别防护期重点信访维稳重点人赴省进京“零上访”、重点群体“零聚集”；不发生危害国家政治安全的重大敏感事件，不发生暴恐案（事）件，不发生影响恶劣的个人极端和严重精神障碍患者暴力犯罪案件，不发生规模性非法聚集、赴省进京集访和重大群体性事件，不发生因电信网络诈骗引发的重大恶性案（事）件，不发生重大网络安全事件和重大涉稳舆情事件，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

三、重点任务

（一）排查研判基层矛盾纠纷

1.全面走访摸排。学校党委班子成员结合分管工作带头联一线，示范带动其他党员干部结合提升学校内涵建设和教育高质量发展、教育助力乡村振兴、民生需求保障、联点共建等重点工作，下沉到各科室（部门）、教职工、学生等群众一线当中开展大走访，帮助解决群众急难愁盼问题，收集整理问题。

2.加强分析研判。深入排查矛盾纠纷风险，全面梳理涉及政治安全、校园安全、师德师风、电信诈骗、教育维权、劳动维权、疫情防控、非法宗教及其他问题，查清问题基本情况、涉及规模、风险程度、问题症结，澄清问题重点人的基本信息、风险等级、现实动态。找准风险点源，形成风险评估报告，为有效防范化解信访维稳风险提供精准依据和科学指引。

3.规范健全台账。针对排查出来的问题及重点人，建立分级分类台账。台账包括发生时间、问题内容、当事人信息、原因及演变过程、问题症结、化解稳控方案、应急处置预案及具体责任人，将收集的相关情况反馈给相关部门，跟踪整改落实情况，确保信息详实、责任明确、结果可溯。

（二）疏导化解信访维稳问题

4.做实公开接访。结合学校领导干部信访值班等制度，及时处理好分管范围内的突发事件。校领导班子成员严格落实常态化接访制度，公开接访领导姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式。有机结合领导公开接访与预约接访。全过程纪实领导干部接访事项，以便督办落实和回复来访群众。

5.落实领导包案。落实领导干部包案制度，发挥示范作用，对突出信访问题按期化解。坚决杜绝责任不落实、随意调整或层层转包、挂名包案等形式主义问题。对所包信访事项推诿塞责、消极应对、落实不力并造成严重影响和重大损失的干部，将严肃追责问责。

6.强化信访工作举措。根据上级部门关于信访工作要求，学校内部信访问题要积极按照“三到位一处理”要求，对摸排出来的问题，落实一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一”举措。

7.发挥暖心热线（校长信箱）作用。办公室、学生科对暖心热线、校长信箱反馈的群众需求、意见和建议进行梳理归纳，及时制定暖心清单、暖心台账，建立清单销号机制，确保事事有回音、件件见成效。

（三）开展“护校安园”系列专项行动

8.开展校园安全隐患大排查专项行动。重点对学校设施设备、用火用电用气重点区域、食品安全、外出用车安全等，每季度开展一次安全隐患大排查、安全工作大检查。严格按照网信、公安部门通知要求，加强微信、QQ、视频号、朋友圈的不实信息管控，杜绝各类不实信息、谣言等传播。经常性、多渠道、多途径、多形式组织开展安全教育宣传。

9.开展校园防欺凌和防暴力伤害专项治理。完善校园欺凌预防、处理制度和应急处置预案，深入开展校园欺凌全面梳理摸排，依法及时调查处置校园欺凌事件；落实校园危险刀具、器具和危化品管控制度和措施，加强校园安全管理，严防各类无关人员和危险品（含包裹）进入校园。切实加强学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，落实校纪校规和教育惩戒工作机制，形成长效工作机制。

10.开展严厉打击网络电信诈骗犯罪等专项行动。深入广泛开展防范电信网络诈骗宣传，以各教研室、各班级为单位开展宣传、主题班会等活动，提高教师、学生防范意识和识诈防骗能力。严厉杜绝学生、教职工诈骗行为，对涉诈重点人员严格教育管理。对性侵未成年人犯罪行为，组织开展“拉网式”排查，及时上报司法部门依法处理。

（四）推进“四为一帮”办实事活动

11.巩固“我为群众办实事”活动成效。深入推进“一联一帮”（即党员联点寝室）活动，充分发挥党员先锋模范作用，全力打造“党建工作进寝室、党员教师联学生”党建品牌，做到“联思想、联学风、联文明、联发展、联感情”。深入推进我为学校解难题、我为群众排忧愁、我为师生优服务、我为乡村振兴助帮扶、我是志愿者我来帮“四为一帮”活动，推动在职党员到社区、乡村、班级、寝室报到。加强党员志愿者先锋队、模范岗队伍建设。深化群众评价机制，对群众认可度不高的科室和党支部及其党员干部，通报批评，督促整改。充分发挥党员“四心”“四进”“四关”服务品牌实际作用，即党员在为教育教学服务、为全校师生服务上突出诚心、贴心、精心、用心；党员走进课堂助提质、走进乡村助振兴、走进企业助发展、走进社区助公益；党员开展学生思想关心行动、学生感情关联行动、学生安全关注行动、学生生活关爱行动。同时坚持开展护学活动，成立党员示范岗（护学岗），实行一周一值活动。确保平安校园创建，扎实做好疫情防控，保证常态长效。

12.开展社会弱势群体帮扶救助。立足以人民为中心，开展对社会弱势群体帮扶救助专项行动，对学校家庭贫困学生、困难教职工、党员、离退休党员，充分利用相关帮扶政策，有针对性、有重点地予以帮助。

（五）建立健全常态推进机制

13.不断提升基层治理能力。聚焦能力提升，以学校管理、基层党建整建提质、教师业务素质能力提升等为重点，精准开展教职工能力提升专题培训。聚焦基层党建，按照《中国共产党党员教育管理工作条例》，组织开展党员轮训。积极组织安排学校党员干部参加以乡村振兴、应急管理、平安建设、疫情防控和基层党建等为重点的干部专题培训，不断提升党员干部的治理能力水平。

14.严格执行党员干部“连心到户”制度。严格按照全市统一安排，执行好党员干部“连心到户”制度，民情走访要做到“五访五促”，以访政策落实促政治建设、访班子运行促组织建设、访联系群众促作风建设、访村务管理促制度建设、访产业发展促经济建设。

15.健全人民信访常态办理机制。落实领导干部定期批阅相关群众来信和网上信访件制度，将群众重点来信及网上信访事项优先列入领导约访和下访计划，压实首接首办责任。推行重要来信网信“两见面”机制，即受理后见面听取信访诉求、了解相关情况，办结后见面反馈处理结果，听取评价意见，确保群众来信及网上投诉与来访同样管用。

四、实施步骤

（一）摸排研判阶段（3月至4月）。各支部、科室（部门）全面开展问题排查，排查信息登记台账要底数清、情况明。人事科、纪检监察室汇总问题、甄别分类，逐一明确责任对重点信访事项和维稳事项，明确校级领导包案。

（二）集中攻坚阶段（5月至10月）。由校领导带头，各科室（部门）负责人参与，开展公开接访、带案下访，深入排查化解矛盾纠纷。对各类问题实行清单式管理，动态销号，强力推进疏导化解稳控，力争化解一批重点信访维稳事项、解决一批群众急难愁盼问题。

（三）巩固提升阶段（11月至12月）。由人事科、办公室牵头，联合纪检监察室对活动开展成效进行评估验收，总结提炼创新举措和经验做法，推广成功经验，固化活动成效。

五、工作要求

（一）强化组织领导。成立学校“心连心走基层、面对面解难题”活动领导小组，负责活动领导指导、统筹协调和安排部署，党委书记任组长，党委副书记、校长任常务副组长，其他党委班子成员任副组长，各科室主要负责人任成员。领导小组办公室设在人事科，负责具体组织实施，主管副校长兼任办公室主任，人事科科长、纪检监察室主任及相关科室人员任成员。

（二）注重实干实效。坚持问题导向、目标导向、效果导向，确保活动见实效。校领导要按照要求做好走访调研工作，要把活动开展与学校的重点工作结合起来，解决师生群众切身利益问题。

（三）加大宣传力度。各支部、科室（部门）要加大对活动的宣传力度，做到活动有照片、微信公众号有专题，深入挖掘特色亮点，全面推介创新经验，广泛宣传先进典型。要引导全校教职工参与到为民解难题、办实事中来。

（四）严格督导考评。活动开展情况纳入年度支部、科室（部门）述职评议考核、平安建设考核、绩效考评内容。学校工作组及时开展督查，确保活动不走秀，不发生负面舆情。对工作实、进展快、效果好、群众满意度高的支部、科室（部门）和个人予以表扬；对不担当、不作为、乱作为等问题进行通报批评，对造成不良影响的进行追责问责。

附件：湘潭生物机电学校矛盾纠纷排查化解工作台账

附：

湘潭生物机电学校矛盾纠纷排查化解工作台账

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